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(央视财经《经济半小时》)四川省攀枝花市因为丰富的矿产资源而闻名全国,被称为钢铁之城。上个世纪六十年代,全国各地大量工人移民攀枝花支援建设,但是受“先生产后生活,先工厂后城市”的思想影响,工业区和生活区混杂在一起,土坯房、危房众多,居住条件恶劣。近年来,攀枝花市政府花大力气解决工矿区危房居民的居住难题,未来三年还将改善4万户居民的住房条件。 攀枝花市三年改造9万户危旧住房 未来三年继续改造4万户 翻山越岭是四川省攀枝花市西区摩挲河街道太平社区书记余芳最近必不可少的工作。攀枝花煤矿太平矿区建在山上,煤矿工人的房屋也都挨着矿区建在山上,最近余芳正忙着矿区居民住房的产权认定,每天需要走访上百户居民。余芳检查着房屋上的标志,B的标志是表示有产权的。

太平社区的工矿区房子大部分属于自建房,都是在1985年农转非的时候,矿上工人自己找地方修建的,当时,只要能找一块平地,就可以盖房。没有统一规划建设,造成了如今太平矿区的住房高的高,低的低。其中住房安全隐患最严重的就是“干打垒”房子。

“干打垒”房子 “干打垒”房子,是当地的俗称,指的是用土坯简单修建起来的房子,这种房子在太平社区不在少数。

余芳回忆称,在2015年的一天,凌晨两点半下大雨,一瞬间6间“干打垒”房子全部夷为平地,幸好没有人员伤亡。每次说起这件事,余芳都心有余悸,如何能圆满解决矿区居民的住房安全问题,也是多年来她心里的一道坎。

余芳走房居民家 2017年以来,攀枝花市政府开始分批通过政策将住在工矿区危房里的居民陆续搬出来妥善安置,西区太平矿区就在计划之中。走访、摸底、排查,余芳从去年就开始为这个工作忙前忙后。太平矿区的居民住房如果认定为个人产权,那么每平米按市场价标准可以补偿上千元,而当时没有取得产权的房屋,居民每平米补偿只有几百元,因为事关每一户居民的切身利益,所以对待这份工作,余芳和同事们都特别认真。 谭青彬家住在山下,是余芳最牵挂的一家人。每天不管多忙,余芳都要来谭青彬家看一看,关于住房改善的好消息也都是第一时间来通知他们。考虑到谭青彬家的情况,请示了街道,希望可以将谭青彬家纳入棚改,搬进新楼房。如果买不起新楼房,也可以申请公租房。

谭青彬家 谭青彬家有4口人,母亲已经年过80,大儿子易科又患有脑瘫,这也是谭青彬和丈夫离婚的主要原因。现在家里主要靠她和大女儿易学赚钱,每个月两人加起来2千多元收入,日子过得紧紧巴巴。 1998年时,易科被诊断为脑瘫,只能尽量靠锻炼维持自理能力,但是要想像正常人走路是不可能的。从那时起,谭青彬就为了易科的健康成长倾尽了心血。之前的家在山上,家里地势不平,易科没法走路锻炼,她就借钱买房,从山上搬到山下易科平常锻炼的铁架都是她一手设计的,易科洗澡,休息,锻炼,都可以在这个巴掌大的地方做到。

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易科睡觉的屋子,屋顶的纸板已经开裂,墙壁也因为地震留下厚厚的裂缝。易科说,2008年的地震震得整个房子都裂出了小缝,就连雷大的时候都会震。易科很害怕裂缝变大,希望可以住进新房子。

易科房间的屋顶 太平社区为了照顾谭青彬安排了一份扫地的工作,也是一份有偿的社会公益服务,一个月有一千多元的收入。忙完一天工作回家后,谭青彬和母亲商量着,搬到新家后,母亲帮照顾着易科,自己可以找份工作,再买个养老保险。 目前,谭青彬所在的太平社区房屋测绘工作已经结束,对于产权房,攀枝花西区的住房补偿标准为每平米二千元。谭青彬的房子面积有70平米,可以得到十四万元的补偿款,攀枝花市商品房每平米的价格在4000元左右。政府还会根据棚户区居民具体情况给与20%以上的购房补贴。谭青彬觉得自己完全可以用这笔补偿款为全家购买一个像样的商品房。

谭青彬打扫社区 攀枝花市矿区工人最多,住房改造需求也最大。2018年攀钢、攀煤、十九冶等大企业的棚改户数占了全市的73%。

2009年至今,攀枝花市已经改造的危旧房屋达9万多户,未来三年还将改善4万户居民的住房条件。庞大的改造计划需要大量的资金支持,以往仅凭大企业自身的力量,根本无法做到。2018年,攀枝花市棚改资金改为由全市通过城市维护建设税、城镇公用事业附加等渠道筹措,贷款资金由市区两级政府5:5的比例共同承担和偿还。截至2018年,全市争取棚改资金187.7亿元,落实棚改贷款资金155亿元,争取中央配套设施专项资金8.7亿元。

四川省攀枝花市西区摩挲河街道太平矿区 攀枝花市目前现有房地产库存比较大,因此住房改造以货币化安置为主,鼓励居民购买商品房,一方面改善住房条件,另一方面可以以消化房地产库存。对棚户居民来说,除了有房屋相应补偿、提前签约搬迁奖和10%货币补贴之外,对于购买新建商品房和二手房的居民,政府还给予30%新房购房补贴和20%的二手房购房补贴,通过这样的方式,使居民真正能够做到搬得出老房,搬得进新房。

74岁的牛兴同喜迁新居,亲朋好友们都赶过来为他庆祝。牛兴同之前的老房子不足五十平米,屋内地面坑坑洼洼,房屋狭小阴暗。按照攀枝花市房屋改造政策,老房子不满五十平米,又没有别的住房的,按照五十平米计算,牛兴同得到房屋价值补偿、搬迁补偿、室内装饰装修补偿等九项补偿款共计三十一万元,牛兴同只添了二万余元就买到了现在这套80平米的新居。

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